陈弘毅：亚洲国家宪政发展的道路初探：五大国家的比较研究

降低成本的第一个突围方向，是刚才说的体制改革。

即便如此，我们可以观察到中国金融趋稳，尤其是银行业和证券业。大多数人对2017年下半年中国经济增长表示忧虑，这种忧虑几乎是可以预见的，仅从基数效应看，下半年房地产投资的收敛，汽车消费的放缓，以及PPI的同比回落都并不令人意外。

实体经济投资和民间投资略有好转而不是显著改观。Uber估值与三大航空公司市值对比，资料来源：WIND Airbnb估值与美国两大酒店市值对比，资料来源：WIND 黑天鹅之三是，大宗商品整体温和牛市。美中经济再平衡的压力也会显现。如果我们回顾次贷危机以来中国经济的下行调整，增长从2010年第3季度开始调整至今，已有将近7年，其中还包含了PPI持续为负的三年多的实体经济通缩期。一是2016年最令人惊讶的有三个经济体：一是巴西，其全年约有3个季度总统没有实际履职。

这已是改革开放以来，经济转型最为艰难和漫长的时期。毕竟基于现实主义的适当孤立和保守，也是面对中东乱局和部分伊斯兰势力不断扩展的应激机制。其次，具体到当前，支撑我国经济稳中求进，有不少积极因素。

其四，这是在一些触及权利和利益关系的改革深入推进的形势下实现的。这包括维护公平正义，保障人民群众平等发展的权利和就业创业的公平机会。双11再次引发网购消费热潮，成交额同比出现较大幅增长。每百元主营业务收入中的成本为85.76元，同比下降0.14元。

通过优化投资审批程序、创新投融资方式，促进投资稳定增长。四是政府服务体制、市场经营环境、社会信用体系的持续改革和优化完善，为全社会创新创造的活力与能量的激发提供了良好基础。

这就保证了所实现的经济增长速度是实实在在的、没有水分的经济增长速度。另一方面，加强政策支持和体制创新，促进分享经济、创意经济、生物经济、绿色经济、智能经济等新经济、新产业、新动能加快发展。总体来说，创造新的增长点、保持经济增长的较高水平，提高长期增长潜力、推动经济发展，根本的是要坚持以人民为中心的发展思想来指导和开展工作。我们正在经历从发展中国家向比较发达的国家的转变，工业化、城镇化、信息化等的大力推进所带来的供给，将给经济发展带来巨大的空间。

与我们自身相比，现在增长一个百分点，相当于前些年增长好几个百分点。据IMF的资料，2008年发生国际金融危机以来，除了2010年增长指标有些反弹，达到4.37%外，世界经济发展一直处于低迷状态，大部分年份没有超过3%，可以说是增长缓慢，复苏乏力。中国对世界经济增长的贡献已达到30%。一是在市场层面，我们具有巨大的市场需求，这种巨大的市场需求是由我国具有世界上最多的人口这个基本国情所决定的，而这种需求就是经济发展的巨大空间。

二是密切关心广大老百姓的切身利益。与国外相比，我国每年经济的增加值超过了一个中等国家的国民生产总值。

针对东北地区等经济下行较快地区存在的突出问题，制定和实施了一系列重大政策文件。如果我们自身能够提供更多高质量的产品，则既能实现国内市场我国产品对国外企业生产产品的替代，也能实现我国消费者出国购买产品转向在国内市场购买产品的替代，而这也意味着巨大的市场空间。

城乡、地区间人口无论生产还是消费、个性需求还是公共服务等上，在现实获得上都存在着显著的差异。保障共享权利，坚持发展成果惠及每一个普通群众，不断提高人民的收入水平，增进人民的福祉。如出台了推进消费升级的政策措施，促进通用航空、绿色消费、幸福产业消费、信息消费等新型消费。一是组合政策力度大、含金量高，其效应将逐渐释放出来。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，忠诚、干净、担当的良好氛围进一步形成。二是在创新基础上的经济转型深入推进，新经济加快发展、新动能加速培育。

加强对改革发展的示范带动，设立一批重要的功能平台。三是着力提高大众消费产品与服务的质量。

11月末企业资产负债率为56.1%，同比下降0.6个百分点。2010年国内经济增长为10.6%，2011年为9.5%。

怎么看待当前和下一步经济发展的形势？事实上，当前的经济增长幅度并不低，经济增长的拐点也并不遥远，经济发展的前景仍然光明，要对中国经济发展保持坚定的信心。出台促进农村一二三产业融合发展的政策，加快推进农村现代化建设。

实施脱贫攻坚战略，推进现行标准下建档立卡，贫困人口全部实现脱贫。而所有这些都将有利于推动下一步经济更好的发展。这个总量比处于第一位的美国（18万亿美元）少约7万亿美元，比处于第三位的日本（4.1万亿美元）多约7万亿美元，比新兴国家中的印度（约2.1万亿美元）、巴西（约1.8万亿美元）、俄罗斯（1.3万亿美元）高出好几倍。经济增长同人民的福祉相连，每一分增长都是每个人实实在在的利益增长和生活状况的改善，直接体现的是拿在手中、喜在心上，这种状况不可能出现社会的动荡。

推进铁路、公路、水利、能源、信息等基础设施建设，有计划按期限实施一批重点工程。我们也要看到，这样一个经济增长速度远高于发达国家和同类的新兴发展国家，近两年来，巴西、俄罗斯、南非等新兴国家经济增长都处于很低水平，有的还是负增长。

二是市场预期稳步改善。全年城市院线观影13.7亿人次，增长8.9%。

这对我国经济发展造成很大的影响。事实上，以人民为中心的发展思想使一切发展同人民的利益密切相关，从而能够全面激发人们的奋斗精神和创新创业活力。

这些普遍关心的问题直接涉及到人民生活的环境、品质和安全，决定着人们生活是否快乐、健康与幸福。深化放管服等重点领域改革，取消下放一大批行政审批事项，实施五证合一、一照一码，全面推开营改增试点。其五，从许多方面看，这一增长速度都是值得肯定和称道的。其一，在以人民为中心思想指导下实现的经济增长必然是实实在在的经济增长。

比较突出的是，推进一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略，一批重大工程建设取得积极进展二是密切关心广大老百姓的切身利益。

首先，基于我国国情经济发展具有两个稳定的基础性的支撑条件，或者说有两个基本的支撑面。大力实施新型城镇化发展战略，推动落实三个一亿人城镇化实施方案。

但是，我们有一些独具的优势，有不少积极有利的因素，调整转型过程中又创造出许多支撑经济发展的新业态，新的经济动能不断积聚积累，保持稳中求进的经济发展局面基础良好、潜力很大。（作者为国家发展和改革委员会副秘书长） 来源：紫光阁 进入专题： 中国经济 。